Заявление в Государственную Думу и в Министерство о нарушении Конвенции, международного договора, Конституции.
Среда, 3-Ноябрь-2021. Курск.

В Государственную Думу РФ
Комитет по делам СНГ, евроинтеграции
и связям с соотечественниками
Калашникову Леониду Ивановичу
Охотный ряд, 1
г. Москва, 103265

Министру труда и социальной политики РФ
Топилину Максиму Анатольевичу
ул. Ильинка, 21
г. Москва, ГСП-4, 127994

Григорьевой О. Н.
ул. * * * * * * * * * *
г. Курск, 305044
* * * * * * * * * * *

заявление.

Я, Григорьева Ольга Николаевна, родилась 10.11.1952г. в г. Енакиево Донецкой области СССР. Моя мать * * * * * * В. С.(в девичестве) - русская, отец Ерошенко Н. Е. - украинец. Я - соотечественница из русского мира.

В 1970г. с отличием окончила школу, в 1975г. - с отличием институт. Стаж работы на производстве (госпредприятие "Орджоникидзеуголь" г. Енакиево, на котором работал директором Автобазы будущий Президент Украины Янукович В. Ф.) - 40 лет. Работала напряжённо, добросовестно и ответственно, за что получала достойную зарплату.

В связи с военными действиями в Донбассе, будучи работающей пенсионеркой, выехала из г. Енакиево Донецкой области Украины (государства-участника Содружества Независимых Государств) к двоюродной сестре в г. Курск Российской Федерации (государство-участник СНГ), у которой и проживаю до настоящего времени.

Пенсия по возрасту была назначена УПФ Украины в г. Енакиево 11.11.2007г. и на момент отъезда составляла 2209 гривен 82 коп., которая не выплачена с июля 2014г., последнее заявление по поводу ее выплаты было направлено в ПФУ в июле 2017г. Нуждаюсь в Вашей юридической поддержке относительно реализации права на свою пенсию с указанной даты по март 2016г. (включительно). Пенсии (помощи) от ДНР не получала. Ни социальных выплат, ни пенсии за все время пребывания в РФ не имела (официальные обращения были). Работать не позволяло состояние здоровья, которое постоянно ухудшается. Заработанное на предприятии до настоящего времени не выплачено (заявление с просьбой помочь в этом вопросе в августе 2017г. было направлено из г. Енакиево в Народный Совет ДНР Пушилину Д. В.). Средств к существованию не имела.

Со статусом "временное убежище"(2015г.), по программе переселения соотечественников (январь 2016г.) получила разрешение на временное проживание (апрель 2016г.), которые в финансовом плане, практически, ничего для меня не изменили (получено десять тысяч руб. подъёмных).

С 15.10.2016г. - гражданин РФ. После регистрации по месту жительства подано (20.10.2016г.) заявление о назначении пенсии и представлены все необходимые документы. Назначению пенсии (19.01.2017г.) предшествовали многочисленные нарушения моих пенсионных прав и до указанной даты я не получала ничего, оставаясь в правовом и социальном государстве без средств к существованию, несмотря на мои обращения в соответствующие инстанции. Была назначена пенсия 6508 руб. (ниже прожиточного минимума в Курской области), затем - на его уровне (7460 руб.) и после поступления в марте 2017г. с территории военных действий моего выплатного дела на бумажном носителе (в электронной форме не принято во внимание) - в размере 10846 руб. После обращения в Минтруда и соцполитики РФ с просьбой назначить служебное расследование с выездом на место (УПФР в г. Курске, ул. Мирная, 20), а также с моим участием, пенсия назначена с апреля 2016г. (за 6 мес. до даты обращения, с доплатой).

Переселившись на постоянное место жительство в РФ из Украины, получив право на пенсионное обеспечение на территории Украины (2007г.) и реализуя его в России (2016г.), исчисление мне размера пенсии произведено территориальным органом ПФР (УПФР г. Курска) без учета норм Международного договора - Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992г. (далее Соглашение от 13.03.1992г.), письма-разъяснения Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (далее письмо N 1-369-18); с нарушением Конституции РФ, нормы которой имеют непосредственное действия, а также Федеральных Законов в сфере пенсионного обеспечения.

В силу ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г., для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2), а исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 3).

В соответствии с пунктом 1 письма N 1-369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992г., производится в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением. При назначение пенсии этим гражданам учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения. Исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99-104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990г.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ст. 15, часть 1).

Статьей 2 Конституции РФ гарантировано, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации, провозглашённой Конституцией правовым (ст. 1, ч. 1) и социальным государством (ст. 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ст. 39, ч. 1), защита его прав и свобод (ст. 45,ч. 1).

Согласно установленному Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г.N 9-П (п. 2) и его Определением от 27.10.2015г. N 2456-О (п. 2 абз. 2), конституционное право на социальное обеспечение по возрасту (статья 39, часть 1) включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Статьей 15 (ч. 4) Конституции РФ гарантировано, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.

В силу ст. 17 (ч. 1) Конституции, В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст. 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 (ч. 3) Федерального закона от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ (далее закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015г., в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В случае, если международным договором установлены иные правила, чем, предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

Это же установлено ст. 1 (ч. 2) Федерального закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ (далее закон N 173-ФЗ), действующими которого, в соответствии со ст. 36 (ч. 3) закона N 400-ФЗ, являются нормы, регулирующие исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

Согласно ст. 11 закона N 400-ФЗ (ч. 2), периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случаях уплаты страховых взносов в ПФР в соответствии с законом N 167-ФЗ от 15.12.2001г. "Об обязательном пенсионном страховании в РФ". Это же установлено п. 2 (п. п. "б") Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Правила N 1015).

Указанные периоды подтверждаются документом тер. органа ПФР об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством РФ или международными договорами РФ (п. 5 Правил N 1015).

В письме ПФР от 22.03.2016г. N Г-6696.19/8538, адресованном мне, сказано: "Периоды работы после 01.01.1991г. на территории Украины могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию при условии уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствующие органы страны, на территории которой осуществляется трудовая и (или) иная деятельность, и при представлении подтверждающей справки компетентным органом страны об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение", что соответствует пунктам 5 и 44 Правил N 1015.

Согласно п. 44 Правил N 1015 Раздела VII (Особенности подтверждения страхового стажа отдельным категориям застрахованных лиц), в случае, если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтённых при установлении такой пенсии, подтверждается документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве.

Статьей 1 Федерального закона от 04.06.2011г. "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан" N 126-ФЗ (далее закон N 126-ФЗ) в частности установлено, гражданам, осуществляющим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным с работы, начиная с 1 января 2002г. и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет Федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости в порядке и на условиях, определённых законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с преобразованием приобретённых в указанный период пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал.

Статьей 2 (ч.1-2), этого закона установлено определение размера страховой части их пенсии с учетом суммы выделяемых Пенсионному Фонду РФ средств Федерального бюджета за период работы после 01.01.2002г., подлежащей включению в расчётный пенсионный капитал, застрахованного лица и отражению в общей части его индивидуального лицевого счета, которая (сумма) рассчитывается путем умножения действующей на день установления страховой части трудовой пенсии по старости стоимости страхового года на продолжительность периодов работы.

Согласно части 4 указанной статьи, преобразование пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал производится территориальными органами ПФР одновременно с назначением страховой части трудовой пенсии по старости.

Также в соответствии с преамбулой Соглашения от 13.03.1992г., РФ, признавая этим международным договором, что государства - участники Содружества Независимых Государств имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, а также исходя из принципа непосредственного действия Конституции РФ, приоритетности (значимости) Соглашения, вступивший в силу с 01.01.2015г. закон N 400-ФЗ, равно как и закон N 173-ФЗ, не могли и не ограничили мое право на получение пенсии (при переселении в РФ) в размере, учитывающем, страховой стаж, приобретённый в Украине после 01.01.2002г., за который уплачены страховые взносы (по 31.07.2014 г. включительно), путем оценки (согласно закону N 126-ФЗ) пенсионных прав и преобразования приобретённых мной пенсионных прав за период после 1 января 2002г. в расчётный пенсионный капитал.

В связи с чем, ответственность за пенсионное обеспечение (меня) возлагается на государство (в данном случае Российскую Федерацию) с исполнением обязательств передо мной по перечислению Пенсионному Фонду РФ необходимых средств (иных поступлений в Пенсионный Фонд - ст. 29.1 закона N 173-ФЗ) для назначения страховой части трудовой пенсии по старости за счет средств Федерального бюджета и, таким образом, обеспечение исполнения Соглашения от 13.03.1992г. и соблюдения моего конституционного права на социальное обеспечение, включающее и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах (ст. 39, часть 1), в котором я была не просто ограничена, а которого я была незаконно и, полагаю, умышленно лишена территориальным органом ПФР (г. Курск).

В письме ГУ-ОП ПФР в Курской области N 14-01/3364 от 31.03.2017г. (отправлено 14.04.2017г.) представлен (по моей просьбе) расчет страховой пенсии по старости. Выдержку из письма (в этой части) прилагаю.

Хотя в письме и сделаны ссылки, в качестве руководства, на Соглашение от 13.03.1992г., на ч. 3 ст. 36 закона N 400-ФЗ и нормы закона N 173-ФЗ (ст. 14, ст. 29.1, ст. 30), но при конкретном применении указанных законов (норм права) ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЕНСИИ БЫЛ ДОПУЩЕН РЯД НАРУШЕНИЙ, КОТОРЫЕ ЗНАЧИТЕЛЬНО СНИЗИЛИ ЕЕ РАЗМЕР.

В расчете размера пенсии, содержащем ссылку на указанные законы, не применена норма ст. 29 (ч. 2) закона N 173-ФЗ, которой установлено, при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., имевшая место в период до вступление в силу настоящего закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР. В связи с чем, период моего обучения в институте (01.09.1970г. - 30.06.1975г.), когда я получала стипендию, подлежала в СССР государственному социальному страхованию и за период обучения производилась соответствующая уплата взносов, должен включаться в мой трудовой стаж при определении величины стажевого коэффициента и суммы валоризации (в трудовом стаже до 01.01.1991г. и до 01.01.2002г.).

Кроме того, в соответствии с письмом Минсоцзащиты N 1-369-18, разъясняющим некоторые положения Соглашения от 13.03.1992г., исчисление пенсии, согласно его п. 1, производится из заработка (дохода) за период работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст.ст. 99-104 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990г.

В соответствии со ст. 100 закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 27.11.2001г., с изм. от 05.11.2002г. - далее Закон от 20.11.1990г.), в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст. 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Пунктом "в" статьи 100 установлено, в заработок для исчисления пенсии наряду с выплатами, предусмотренными частью первой настоящей статьи, включается стипендия, выплачиваемая за период обучения (статья 91). Этой статьей установлено, подготовка к профессиональной деятельности, в частности, обучение в высших учебных заведениях, включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89.

Из изложенного, в совокупности, следует, что период моего обучения в высшем учебном заведении с 01.09.1970г. по 30.06.1975г. подлежит включению в трудовой стаж для расчета размера пенсии. Справка о стаже, выданная мне 29.04.2009г. УПФР Украины в г. Енакиево Донецкой области (из системы персонифицированного учета), содержащая указанный период, была представлена УПФР г. Курска в день подачи заявления о назначении пенсии и указана в перечне документов, прилагаемых к заявлению. Сведения о нем содержатся также в справке института от 30.11.2016г. N 64/01-1086, полученной с помощью Уполномоченного по правам человека в Курской области и направленной мной УПФР г. Курска 22.12.2016г.

В соответствии с изложенным, руководствуясь названными выше нормами права, прежде всего Соглашения от 13.03.1992г., в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения, производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением (письмо N 1-369-18); а также на основании документов, расчет моей пенсии по старости подлежит произвести следующим образом:

Согласно представленным мной (20.10.2016г.) документам, документам имеющимся в поступившем (06.03.2017г.) на бумажном носителе выплатном деле, в т. ч. поступившим и имеющимся у меня Индивидуальным ведомостям о застрахованном лице Григорьевой Ольге Николаевне (номер учетной карты * * * * * *) за 2000-2014 г.г. Информационного центра системы персонифицированного учета Пенсионного Фонда Украины (выписка от 11.11.2014г. N 21166/08-3), мой стаж составил: общий трудовой стаж (до 01.01.2002г.):

период обучения в ВУЗе (с 01.09.1970г. по 30.06.1975г.) - 4 г. 10 мес. период работы: с 11.08.1975г. по 08.10.1975г. - 1 мес. 28 дн. с 17.10.1975г. по 01.01.2002г. - 26л. 2 мес. 14 дн. всего: 31г. 2 мес. 12 дн., из которых до 01.01.1991г.: 21г. 2 мес. 12 дн.

Согласно представленным мной (20.10.2016г.)и имеющимся в выплатном деле сведениям о моем среднемесячном заработке с 01.11.1992г.по 31.10.1997г. (ЗР), а также среднемесячной зарплате за этот период в РФ (ЗП), отношение среднемесячного заработка застрахованного лица (далее ЗЛ) к среднемесячной зарплате в РФ (ЗР/ЗП) составляет 1,418, а с учетом ограничения - 1,2.

При назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте (позже 55 лет женщинам) указанный ожидаемый период выплаты сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения этого возраста, но не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой трудовой пенсии по старости, при этом он не может составлять менее 14 лет или 168 мес. (ст. 14, ч. 21 закона N 173-ФЗ).

В силу ст. 7 Соглашения от 13.03.1992г. при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

В вязи с этим, учитывая, что размер пенсии переселившегося в РФ пенсионера (меня) пересматривается в возрасте 64 лет (по истечении 9 лет после установленного возраста выхода на пенсию), а не назначается впервые и расчет пенсии производится лицу, которому по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия; подлежит применить для расчета размера страховой части трудовой пенсии по старости ожидаемый период ее выплаты 168 мес.

ПК = (1323,43 - 450) х 168 = 873,43 х 168 = 146736,24 (руб).

В соответствии со ст. 30 (ч. 11) закона N 173-ФЗ индексация расчётного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17, за весь период, начиная с 01.01.2002г.до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Поскольку, в силу ч. 3 ст. 36 закона N 400-ФЗ, пенсия рассчитывается по состоянию на 31.12.2014г.:

146736,24 х 1,307 х 1177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х х 1,1065 х 1,101 х 1,083 = 146736,24 х 5,61481 = 823896,11 (руб).

ПК с учетом индексации - 823896,11 руб.

Валоризация (ст. 30.1 закона N 173-ФЗ)

Величина расчётного пенсионного капитала ЗЛ, исчисленного в соответствии со ст. 30 закона N 173-ФЗ, подлежит валоризации.

Сумма иных поступлений в Пенсионный Фонд РФ за ЗЛ после 01.01.2002г. (в данном случае 12 лет 7 мес. или 12,583) из Федерального бюджета РФ (на основании Соглашения от 13.03.1992г., закона N 126-ФЗ от 04.06.2011г.) подлежит следующему расчету:

12,583 х стоимость страхового года (ст. 2 закона N 126-ФЗ). Этот расчет выполняется тер. органами ПФР (ч. 4 ст. 2 закона N 126-ФЗ), но УПФР г. Курска он выполнен не был.

ПК (на дек.2014г.) = 823896,11 + 255407,79 + 218044,26 (сумма иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002г. из Федерального бюджета РФ, исчисленная по нормам закона N 126-ФЗ).

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначена страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 34, ч. 1, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия по старости, величина индивидуального коэффициента за периоды до 01.01.2015г. определяется исходя из размера установленной трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера страховой части пенсии, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015г., который в соответствии со ст. 15, ч. 10 этого закона равен 64,10 руб.).

ИПК = 10284,31 / 64,10 = 160,44

С 01.02.2016г. стоимость одного пенсионного коэффициента составила 74,27 руб (закон N 385-ФЗ от 29.12.2015г.), фиксированная выплата к страховой пенсии - 4383,59 руб.

С 01.04.2016г. стоимость одного пенсионного коэффициента 74,27 руб. Размер пенсии составит 160,44 (балла) х 74,27 руб. + 4558,93 руб. (фиксированная базовая выплата) = 16474,81 руб.

С 01.02.2017г. стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,28 руб. (Постановление Правительства РФ N 35 от 19.01.2017г.), С учетом его и увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии на коэффициент 1,054 (Постановление Правительства РФ N 36 от 19.01.2017г.) размер пенсии составит 160,44 х 78,28 + 4805,11 = 17364,35 (руб.).

С 01.04.2017г. стоимость одного пенсионного коэффициента - 78,58 руб. (Федеральный закон N 416-ФЗ от 19.02.2016г."О бюджете Пенсионного Фонда Российской Федерации на 2017г. и на плановый период 2018 и 2019 годов"). Размер пенсии составит 160,44 х 78,58 + 4805,11 = 17412,19 руб. против выплачиваемой 11457,46 руб.

Таким образом, расчет моей пенсии по старости, представленный ГУ-ОП ПФР в Курской области, выполненный территориальным органом ПФР (УПФР г. Курска), не соответствует нормам международного права в области пенсионного обеспечения, а также некоторым нормам Конституции РФ и Федеральных законов (в этой сфере). В связи с чем, были нарушены мои пенсионные права на надлежащий размер пенсии по старости при приобретении права на пенсию в Украине и реализации этого права в РФ (на территориях государств-участников Соглашения 13.03.1992г.), а также Обязательства России в отношении нетрудоспособного лица, переселившегося в РФ (гражданина РФ).

В силу ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г., а также п. 1 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994г. N 1-369-18, для установления права на пенсию (при назначении пенсии) учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР (до 13.03.1992г.), а также после этой даты - на территории государств-участников настоящего Соглашения; исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за период работы, засчитываемый в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. 99-104 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.1990г.; с неукоснительным соблюдением обязательств по международным договорам в области пенсионного обеспечения (Соглашения от 13.03.1992г.) в соответствии с нормами прямого действия Конституции РФ (ст. 15, часть 4, ст. 17, часть 1), а также нормами Федеральных законов N 173-ФЗ (ст. 1, часть 2), N 400-ФЗ (ст. 1, часть 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии за период работы до 01.01.2015г. исчисляется исходя из размера трудовой пенсии, установленной по состоянию на 31.12.2014. по нормам закона N 173-ФЗ. В соответствии с ч. 1 ст. 15 закона N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент за период до 01.01.2015г. лицам, которым по состоянию на 31.12.2014г. установлена трудовая пенсия по старости, определяется в порядке установленном ч. 1 ст. 34 настоящего закона.

Статья 14 (ч. 1) закона N 173-ФЗ устанавливает порядок определения размера трудовой пенсии по старости, ст. 29.1 (ч. 1) - порядок определения суммы расчётного пенсионного капитала, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии за период до 01.01.2002г., а также после этой даты; а ст. 30 (ч. 1 и ч. 3) закрепляют порядок оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации в расчётный пенсионный капитал и порядок определения в этих целях расчётного размера трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости).

/!\ В представленном ГУ-ОП ПФР в Курской области расчете страховой пенсии незаконно при оценке пенсионных прав на 01.01.2002г. путем их конвертации в расчётный пенсионный капитал, в продолжительности общего трудового стажа не принят период моего обучения (с 01.09.1970г. по 30.06.1976г.), в связи с чем занижены стажевый коэффициент (0,66 против 61), сумма валоризации (255407,79 руб. против 247448,85 руб.).

/!\ А после 01.01.2002г. не определена и не включена в исчисление размера трудовой пенсии сумма иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо (меня) из Федерального бюджета РФ за указанный период осуществления мной работы и уплаты страховых взносов (12 лет и 7 месяцев) в государстве-участнике Соглашения от 13.03.1992г. (Украине), в котором я являлась получателем пенсии в соответствии с законодательством этого иностранного государства и указанный период страхового стажа подтверждён документом, выданным ПФУ (в соответствии п. 44 Постановления N 1015, р. VII Особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц); устанавливаемая законом N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан", которым определен порядок преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретённых за период с 01.01.2002г.

Фактически, подобным образом, ИЗ РАСЧЕТА РАЗМЕРА МОЕЙ ПЕНСИИ ИСКЛЮЧЕН, В НАРУШЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ ОТ 13.03.1992Г., КОНСТИТУЦИИ РФ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОЙ СТРАХОВОЙ СТАЖ после 01.01.2002г. (12 ЛЕТ И 7 МЕСЯЦЕВ).

В РЕЗУЛЬТАТЕ НАРУШЕНИЯ ПРИНЦИПА НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ДЕЙСТВИЯ КОНСТИТУЦИИ РФ - НЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВЕРХОВЕНСТВУЮЩИХ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА (Соглашения от 13.03.1992г.) к ст. 14 (ч. 1), ст. 29.1 (ч. 1), ст. 30 (части 1, 3), ст. 30.1 (ч. 1) закона N 173-ФЗ ПРИ РАСЧЕТЕ РАЗМЕРА МОЕЙ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ И НАЗНАЧЕНИЕМ ПЕНСИИ БЕЗОТНОСИТЕЛЬНО К ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ УКАЗАННЫХ ПЕРИОДОВ, НАРУШЕНО МОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НА ОСНОВЕ УНИВЕРСАЛЬНЫХ ПРИНЦИПОВ СПРАВЕДЛИВОСТИ И ЮРИДИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ (ст. 19, части 1 и 2), ст. 39, части 1 и 2), БЫЛ НАРУШЕН ОБЪЕМ МОИХ ПЕНСИОННЫХ ПРАВ, ОГРАНИЧЕНИЕ КОТОРЫХ НЕДОПУСТИМО КОНСТИТУЦИЕЙ РФ (ст. 55, части 2 и 3), не обеспечена ответственность за пенсионное обеспечение переселившегося престарелого пенсионера (меня) государством (РФ) с исполнением предусмотренных обязательств передо мной по перечислению Пенсионному Фонду РФ необходимых средств (иных поступлений в Пенсионный Фонд - ст. 29.1 закона N 17З-ФЗ) для назначения пенсии с учетом средств Федерального бюджета РФ.

ВОПРЕКИ КОНСТИТУЦИОННЫМ ПРИНЦИПАМ РАВЕНСТВА И СПРАВЕДЛИВОСТИ, НОРМАМ СОГЛАШЕНИЯ ОТ 13.03.1992Г., ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В РФ Я БЫЛА ПОСТАВЛЕНА УПФР Г. КУРСК В ХУДШЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПО СРАВНЕНИЮ С ГРАЖДАНАМИ РФ, выехавшими на постоянное место жительства в Украину, а также гражданами РФ, постоянно проживающими в РФ, В ТО ВРЕМЯ КАК СТ. 6, ЧАСТЬ 2 КОНСТИТУЦИИ РФ ГАРАНТИРУЕТ, ЧТО КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН РФ ОБЛАДАЕТ НА ЕЕ ТЕРРИТОРИИ ВСЕМИ ПРАВАМИ И СВОБОДАМИ и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ, а ст. 19 (ч. 1) обеспечивает равенство всех перед законом.

В правовом и социальном государстве РФ (ст. 1, ч. 1, ст. 7, ч. 1 и 2), Конституция которого обязывает Россию обеспечить эффективную защиту нетрудоспособных граждан (в т. ч. пенсионеров) на основе принципов равенства и справедливости (ст. 19, ч. 1 и 2) путем предоставления социального обеспечения по возрасту (ст. 39, ч. 1 и 2), которым является пенсия по старости, размер назначенной пенсии, представленный ГУ-ОП ПФР в Курской области, не соотносимый в полном объеме к продолжительности указанных периодов работы, не компенсирует утраченный мной заработок в связи с переселением в РФ после наступившей нетрудоспособности вследствии старости.

Защита прав граждан в области пенсионного обеспечения, признание ответственности за него и обязательств государств в отношении нетрудоспособных лиц, приобретших право на пенсию и реализующих его на территории государств-участников СНГ, что являлось целью Соглашения от 13.03.1992г, в соответствии с его преамбулой, в данном случае не имели места быть (не осуществлены), в связи с чем нарушено мое конституционное право (ст. 39 ч. 1) на социальное обеспечение по возрасту (пенсию по старости), включающее и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Нарушено мое право человека, установленное ст. 1 Дополнительного Протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующее каждому право на уважение к своей собственности, при котором никто не может быть лишен своего имущества (в данном случае пенсии), кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Прошу Вас разобраться в данном вопросе и принять необходимые меры относительно соблюдения законодательства РФ, моих пенсионных прав и прав человека.

Прошу рассмотреть мое заявление в максимально возможный кратчайший срок.

Григорьева О. Н.
25.08.2017г.

Копии - в каждый адрес

Всего 54 листа (с копиями).

#2017, #россия, #конституция, #конвенция, #курск, #пенсия, #нарушение, #президент, #министерство

[Оставить комментарий] [Инструкция] ID=3bc8f24d96e58f9856c6b280d699e152d0d4d7