Заявление Председателю комитета по делам СНГ Государственной Думы РФ Калашникову Л. И.
Среда, 3-Ноябрь-2021. Курск.
Председателю комитета по делам СНГ
евразийской интеграции и связям с
соотечественниками
Государственной Думы РФ
Калашникову Л. И.
факс: 8 (495) 692-94-03
Григорьевой О. Н.,
ул. * * * * * * * * * *
г. Курск, 305044
* * * * * * * * * * *
заявление.
Я, Григорьева Ольга Николаевна (10.11.1952 г. р.), соотечественница из русского мира, выехала с территории военных действий (ДНР, Украина) в Россию. Имела статус Временное убежище (с 05.06.2015г.), с января 2016г. участвую в госпрограмме переселения соотечественников (член семьи), 15.10.2016г. получила гражданство РФ.
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Выехала в РФ будучи работающей пенсионеркой (пенсия по возрасту назначена УПФ Украины в г. Енакиево Донецкой области 11.11.2007г.).
Получив право на пенсионное обеспечение в Украине и реализуя его при переселении в РФ, исчисление мне размера пенсии в России произведено без учета права на пенсию за периоды работы по найму (с 01.01.2002г. по 31.07.2014г., уплата страховых взносов за которые подтверждена ПФ Украины) с преобразованием приобретённых в указанный период пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал. Это значительно снизило размер пенсии и ограничило мои права.
Расчёт размера моей пенсии с отражением в нем указанного обстоятельства представлен (на мое требование) в письме ГУ-ОПФР по Курской области N 14.01/3364 от 31.03.2017г.
25.08.2017г. я, по этому поводу, обращалась к Вам, в Минтруда с заявлением и произведённым мной подробным расчётом пенсии на основании приведённых норм права, которое было перенаправлено в ПФР. а мои обращения В ПФР, Министерство труда и соцзащиты РФ, в т. ч. указанное, относительно рассмотрения и проверки расчёта от 31.03.2017г. на предмет соответствия его международному праву, госполитике РФ (Соглашению от 13.03.1992г.) и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения РФ (части 1 ст. 39 Конституции, Постановлению Конституционного Суда РФ от 10.07.2007г. N 9-П, установившему, что конституционное право на социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 ч. 1) включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах; а также письму-разъяснению Минсоцзащиты РФ N 1-369-18 от 31.01.1994г."О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших состав СССР" и Федеральным законам), из этих инстанций поступали ответы-мнения (без ссылки на дату обращения) о правильности исчисления размера пенсии, представленного ГУ-ОПФР по Курской области в письме от 31.03.2017г.
Из этого следовало, что приобретённое в указанный период (с 01.01.2002 по 31.07.2014г.) пенсионное право не преобразуется в пенсионный капитал и не участвует в исчислении размера пенсии, т.е. данный вопрос не урегулирован на межгосударственном уровне. В результате - мои пенсионные права ограничены.
При этом, в одном случае говорили о законодательно не предусмотренных взаимных расчётах страховых взносов на пенсионное обеспечение между странами СНГ (письмо ПФР от 17.09.2017г. N Г-36811- 19/37487), в других (письмо Минтруда N 21-1/00Г-8038 от 27.11.2017г.) - относительно не принятия к учету для определения размера пенсии страхового стажа, приобретённого в Украине, о которых я не вела речь.
Я считаю, что данный вопрос урегулирован действующими нормами права в сфере пенсионного обеспечения, в т. ч. приведёнными выше, а также Федеральным законом от 04.06.2011г.N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан" (ст. 1, ст. 2 (ч. 1- 2), др.; Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014г. " "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (п. 44 раздела VII), др. Это позволило не отступить от преамбулы Соглашения от 13.03.1992г., участниками которого являются РФ и Украина.
Согласно ему, РФ, признавая этим Международным договором, что государства-участники СНГ имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения; исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения; несет непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан. То есть, ответственность за пенсионное обеспечение (в данном случае меня) возлагается на государство (в данном случае РФ) с исполнением обязательств передо мной по перечислению ПФР необходимых средств (иных поступлений в Пенсионный Фонд за меня после 01.01.2002г. - ст. 29.1 закона N 173-ФЗ).
Руководствуясь нормами права, мной 25.08.2017г. был произведён расчёт суммы пенсии по старости в размере с определением пенсионных прав, приобретённых за страховой стаж в Украине после 01.01.2002г по 31.07.2014г., за который подтверждена уплата страховых взносов, и преобразованием приобретённых в указанный период пенсионных прав в расчётный пенсионный капитал, с учётом суммы средств, выделяемых ПФР из Федерального бюджета (иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо после 01.01.2002г.), исчисляемых исходя из стоимости страхового года и продолжительности этих периодов работы.
Кроме того, в расчёте размера пенсии, выполненного ОППФР, не включен в общий трудовой стаж до 01.01.2002г. период обучения в институте (01.09.1970г. - 30.06.1975г.) и выполнена оценка пенсионных прав на 01.01.2002г. с их конвертацией в пенсионный капитал без учета этого периода, равно как не включен этот период при расчете суммы валоризаци (до 01.01.1991г. и до 01.01.2002г.), чем также снижен размер моей пенсии.
Мной, с обоснованием нормами права (в т. ч., ч. 2 ст.29 закона N 173-ФЗ; п. 1 письма Мин-соцзащиты РФ N 1-369-18, ст.ст. 99-104, а также ст. 100, ст. 91, ст. 89 закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1990г. (в редакции от 27.11.2001г. с изм. от 02.11.2002г.), при расчете размера пенсии в общий трудовой стаж был включен период обучения в институте (4 года 10 мес.) с последующей оценкой пенсионных прав на 01.01.2002г. и конвертацией в пенсионный капитал, этот период включен и в расчет суммы валоризации.
После моего (пенсионера) переселения в РФ исчисление мне в 64 года размера пенсии произведено ОППФР за ожидаемый период выплаты в количестве 168 мес. или 19 лет, как гражданину, которому назначается пенсия впервые, которые я физически просто не проживу.
При расчете размера пенсии, выполненного мной, руководствовалась ст. 7 Соглашения от 13.03.1992г. - при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения размер пенсии пересматривается (не назначается - земеч. мое) в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства. В соответствии с этим и ст. 14 (ч. 21) закона N 173-ФЗ ожидаемый период выплаты принят в количестве 168 мес. (14 лет).
Считаю, что все поднятые здесь вопросы пенсионного обеспечения урегулированы законодательно, а произведённый и представленный ОППФР в Курской области расчет размера пенсии выполнен с нарушением норм права в сфере пенсионного обеспечения (в т. ч., ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции РФ), принципов равенства и справедливости (ч. 1 и 2 ст. 19 Конституции РФ). В правовом и социальном государстве ограничено мое право на размер пенсии, компенсирующий утраченный заработок в связи с переселением соотечественника из Украины (зоны военных действий Донбасса) после наступившей нетрудоспособности в следствии старости.
Если все же имеет место не урегулирование затронутых вопросов на межгосударственном уровне, прошу принять меры к их урегулированию и, таким образом, защите моих конституционных прав.
Григорьева Ольга Николаевна
14.12.2017г.
Р. S. По состоянию на 01.04.2017г. размер моей пенсии составляет 11457,46 руб. В соответствии с моим расчетом - 16474 руб.
#2017, #россия, #конституция, #курск, #пенсия, #нарушение, #дума
[Оставить комментарий] [Инструкция] ID=3bc8f24d96e58f9856c6b280d699e152d0d4d0
