Власть не может требовать уважения к закону, когда сама его не уважает, - Анатолий Кони.
Заместителю начальника Департамента письменных
обращений граждан и организаций Управления Президента Российской Федерации по
работе с обращениями граждан и организаций Панову С.
ул. Ильинка, д. 23, Москва, 103132
На Ваше письмо N 26-07-25493671 от 02.03.2018г. в связи с моим, Григорьевой О., обращением на имя Президента Российской Федерации относительно гарантий (в изложенных обстоятельствах) беспрепятственной реализации конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, включающее и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах (вх. N 254936 от 02.03.2018г.), в целях объективного и всестороннего рассмотрения которого Вами в определённых госучреждениях были запрошены соответствующие документы и материалы, сообщаю следующее:
Об этом, в связи с моим обращением, сообщил ПФ Украины своим письмом от 10.05.2017г. N 5195/Г-11, который также уведомил, что в случае поступления указанного запроса государственного учреждения Пенсионный фонд России в ПФ Украины, указанному учреждению будет предоставлена соответствующая информация; одновременно проинформировав меня о том, что пенсия выплачена по 30.06.2014г. Обращение было направлено (поступило 25.04.2017г.) в ПФУ в связи с тем, что я усомнилась в достоверности копий запросов УПФР г. Курска, предоставленных мне по моему требованию. Копию письма ПФУ с нотариально удостоверенным переводом прилагаю.
Данная информация была необходима для решения вопроса о назначении пенсии, в т. ч. за 6 предшествующих месяцев до месяца регистрации по месту жительства в России, в соответствии с письмом Минсоцзащиты России N 1-369-18 от 01.01.1994г., его Указанием от 18.01.1996г. N 1-У-У.
В последней выплате мне первоначально было официально отказано (письмо УПФР г. Курска N 11-10/7707 от 06.03.2017г., отправлено 07.03.2017г), а после обращения в Минтруда России с просьбой относительно назначения служебного расследования с выездом на место, а также с моим участием, выплата (за указанные 6 месяцев) произведена.
На не поступление сведений о дате прекращения выплаты мне пенсии Украиной, как аргумент отсутствия правовых оснований для рассмотрения моего заявления о назначении пенсии ранее 3-х месяцев со дня обращения, ссылались терорганы ПФР (письмо ОППФР в Курской области от 31.03.2017г. N 14.01/3364, лист 1), тем самым, оставляя меня в течение этих трех месяцев без средств к существованию, по сути, если бы не мой сын, бросая на голодную смерть гражданина РФ (недавнего соотечественника из русского мира, вынужденно покинувшего место своего постоянного проживания) в правовом и социальном государстве, которое ратифицировало Всеобщую Декларацию прав человека (ст. 22, ст. 23), Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах (ст.ст. 2,4,9,11,12). Копию листа 1 прилагаю
При том, что в отношении лиц, прибывших в Россию из государств - бывших республик Союза ССР и не представивших только документ о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, пункт 4 названного Указания гласит о не утрате ими права на назначение пенсии с месяца регистрации в РФ, если этот документ не поступил до истечения 3-х месяцев, а не означает не назначение пенсии в течение этих трех месяцев.
Тем более, что предусмотрено истребование заявления, содержащего сведения о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, а при поступлении их - пересмотр сроков назначения и доплата или удержание излишне выплаченных сумм пенсий, что означает именно назначение пенсии. Срок прекращения выплаты мне пенсии указан в заявлении о его назначении, как и обязательство возврата суммы переплаченной пенсии (в случае переплаты).
Обращаю внимание, приводя в своем письме указанный выше аргумент не рассмотрения заявления ранее истечения трех месяцев со дня обращения, ОППФР В Курской области тем самым высказал, что не поступление сведений о дате прекращения выплаты пенсии - единственный аргумент, который означает представление всех необходимых документов для назначения пенсии, что и имело место в действительности, которая им же и искажалась.
Кроме того, для подтверждения смены фамилий (Ерошенко - * * * * - Григорьева), отражённых в трудовой книжке, и принадлежности ее мне, в числе документов, поименованных в заявлении "другие" (отсканированных УПФР г. Курска), 20.10.2016г. представлены подлинники (с нотариально заверенным переводом на русский язык) Свидетельств о рождении (Ерошенко - в девичестве, на эту фамилию в 1973г. открыта трудовая книжка), о расторжении брака (* * * * - первый брак, 1983г.; Григорьева - второй брак, 1994г., запись о его регистрации внесена в трудовую книжку, 1983г.), выданных компетентными органами иностранного государства (Украина), что соответствует требованиям п. 121 Приказа Министерства труда и соцзащиты РФ "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (далее приказ N 958-н) и п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее Постановление N 1015).
Сообщаю также, что запись об изменении фамилии с Ерошенко на * * * *, которую у меня требовал УПФР г. Курска, не могла быть внесена в трудовую книжку, т. к. я вступила в брак (окт. 1974г.) не во время трудовых отношений, а во время учёбы в институте и именно эта фамилия была внесена в трудовую книжку при поступлении на работу (11.08.1975г.) после окончания института, имея диплом и паспорт на имя * * * *, и в этот день я ознакомлена (под подпись) с записями в трудовой книжке. * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
В дальнейшем, подлинники указанных документов предъявлялись (на личных приемах): начальнику отдела ОППФР в Курской области * * * * * * Т. (24.10.2016г.), начальнику УПФР г. Курска * * * * * * В. (01.11.2016г.), зам. Управляющего ОППФР в Курской области * * * * * Т. (16.12.2016г.), Управляющей ОПППФР в Курской области * * * * * * В. (03.3.2017г.).
Таким образом, в соответствии с п. 2, п. 6, п. 121 приказа Минтруда N 958-н, п. 64 Постановления N 1015, п. 10 ст. 15, п. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ, ст. 14, ст. 29.1, п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, мной вместе с заявлением были представлены все необходимые документы (в т.ч. об уплате в ПФ Украины страховых взносов с 01.01.2002г. по 31.07.2014г), которые принимать у меня отказывались и рекомендовали обратиться в суд по поводу установления принадлежности мне трудовой книжки, а также поехать в г. Енакиево (ДНР) за моим выплатным делом, зная не только об отсутствии у меня денежных средств, но и о боевых действиях на этой территории. Заявление было принято после того как я сказала, что сейчас все отправлю почтой.
В таких обстоятельствах, без правовых оснований, явно не желая назначать пенсию (полагаю, с целью экономии средств ПФР для получения, в этой связи, личных преференций), по личному указанию начальника клиентской службы * * * * * О., дано разъяснение о, якобы, недостающем документе, подтверждающем принадлежность мне трудовой книжки, подлежащем представлению дополнительно (3-х месячный срок), который (документ) был указан в расписке-уведомлении о приеме и регистрации заявления от 20.10.2016г.- свидетельство о браке с Ерошенко на * * * * или справку о браке, неправомерно не приняв в качестве документов, прямо подтверждающих факт принадлежности (изменения) фамилий, представленные подлинники Свидетельств о рождении (Ерошенко), о расторжении брака (* * * *), но ни одно из них, при этом, не было указано недостающим документом именно потому, что они это подтверждали (с учётом норм действующего законодательства) и были представлены.
Свидетельство же о браке, указанное недостающим документом, изымается при расторжении брака (* * * *) и его у меня быть не могло. Напомню, диплом мне выдан на имя * * * * * * * * * * * * * * *.
Стаж работы Ерошенко до поступления на работу с изменённой фамилией * * * * составляет три месяца - это период прохождения производственной практики за время обучения в институте (1970г.- 1975г.).
В связи с моими жалобами, в ноябре 2016г. УПФР г. Курска был направлен запрос в адрес руководителя Управления ЗАГС г. Курска об оказания содействия в истребование справки о заключении мной брака (в Луганской обл. Украины - ЛНР) для установления принадлежности трудовой книжки. Используя любую возможность для получения пенсии (даже при отсутствии необходимости, по правовым основаниям. в данном истребовании), я этим воспользовалась.
К чести руководителя ЗАГС Железнодорожного округа г. Курска * * * * * О. С., которой я подавала заявление, запрос в орган ЗАГС ЛНР был оформлены очень оперативно, но законодательно установленный срок поступления ответа - до 6 месяцев.
Ни страховая пенсия по старости (с учётом стажа и среднемесячного заработка), на которую я имела право в соответствии с нормами действующего законодательства, ни даже социальная пенсия назначена не была.
ВАЖНО, в расписке-уведомлении о приеме и регистрации заявления (N 377267/16 от 20.10.2016г.) справка о зарплате, поименованная в прилагаемых к заявлению документах (позиция 9) и представленная, не указана недостающим документом. Копии прилагаю. Документ о периоде прекращения выплаты пенсии Украиной также не указан таковым, тем более, что он и не предусмотрен приказом N 958-н в качестве необходимого.
Для оказания содействия в назначении пенсии и удовлетворения запрашиваемого УПФР г. Курска (смена фамилии Ерошенко-* * * *) я обратилась к Уполномоченному по правам человека в Курской области Фирсову В. В., который направил ходатайство в указанный тер. орган ПФР и запрос в ВУЗ, в котором я обучалась.
Факт получения 30.11.2016г. УПФР г. Курска электронного документа, направленного в его адрес Донбасским государственным техническим университетом, содержащим архивную справку с информацией о смене фамилии и заверенную копию свидетельства о регистрации брака (Ерошенко, * * * *) 05.10.1974г., скрывался от меня и был признан только через 10 дней, когда я предъявила такой же. Пенсия назначена не была.
Подлинник этого документа, поступивший с территории военных действий (ЛНР), полученный указанным Уполномоченным и переданный мне, был 22.12.2016г. направлен ценным письмом с описью вложения Управлению ПФР г. Курска, которое оставило это доставленное 23.12.2016г. почтовое отправление на месячное хранение, т. е. до 23.01.2017г. - даты истечения 3-х месячного срока и утраты права на получение пенсии с даты обращения (п.3 ст.22 Закона N 400-ФЗ), а также за предшествующий 6-ти месячный период. Документ был получен 26.12.2016г. в 18-09 после направления мной в этот день телеграммы N 7551 УПФР г. Курска с требованием незамедлительно его получить и назначить мне пенсию (копии прилагаю).Пенсия назначена не была.
Ссылаясь на эту недостоверную, не соответствующую действительности информацию о не представлении мной документа о заработной плате, Управлением ПФР г. Курска 19.01.2017г. неправомерно была установлена страховая пенсия по старости без учета среднемесячного заработка (отношение которого к зарплате по стране - 1,418), к тому же по трудовому (страховому) стажу, имевшему место только до 01.01.2002г. и без учета в нем периода обучения в институте (01.09.1970г. - 31.06.1975г.), который учитывается в трудовом стаже (ст. 6 Соглашения от 13.03.1992г., п. 1 письма Минсоцзащиты N 1-369-18 от 31.01.1994г.), а в расчёте размера пенсии не задействован (посредством иных поступлений в ПФР - ст. 29.1 закона N 173-ФЗ, ст. 2 закона N 126-ФЗ) период работы по найму с 01.01.2002г. по 31.07.2014г., за который уплачены страховые взносы в ПФ Украины.
Размер назначенной пенсии составил 6508 руб. (шесть тысяч пятьсот восемь руб.), В указанном размере 20.01.2017г. она была выплачена с 01.10.2016г. по 31.01.2017г. (за каждый месяц), с 01.02.2017г. - 6859 руб., что было ниже прожиточного минимума в Курской области (7460 руб.), установленного с января 2017г. (с последующей доплатой).
Но даже в этом размере она не была бы выплачена за указанные периоды, если бы не оказанная мне помощь Уполномоченного по правам человека в Курской области Фирсова В. В. (сказано выше).
О направлении запроса выплатного дела было подано заявление, составленное (в электронном виде) специалистом, согласно формы, установленной соответствующим Админрегламентом, предусматривающей его направление по прежнему месту жительства (УПФУ в г. Енакиево Донецкой области), осуществлявшим выплату пенсии. Копия этого заявления, устно затребованная мной, предоставлена не была. О подаче заявления расписалась в журнале. Уведомление, подтверждающее факт и дату приема заявления, не выдано (не направлено) мне.
В связи с длительным не поступлением выплатного дела, мне удалось связаться с ДНР и выяснить, что запрос, в нарушение норм предоставления ПФР государственной услуги (п. 26 Админрегламента), был направлен 20.10.2016г. не в г. Енакиево, а в г. Донецк (оба города - территория военных действий). Оттуда 31.10.2016г. переправлен в г. Енакиево, из которого выплатное дело отправлено в Донецк 17.11.2016г. (для отправки в РФ).
Указанными незаконными действиями должностные лица УПФР г. Курска, исказив содержание, нарушив нормы Админрегламента, порядок и установленную форму заявления о запросе выплатного дела, в целях создания условий невозможности его получения (с документами о сроке прекращения выплаты пенсии, о заработной плате и документом, незаконно названным недостающим (о смене фамилии), умышленно затягивали срок его поступления (которое могло вообще не поступить с территории войны) с целью превышения установленного (п. 3 ст. 22 Закона N 400-ФЗ) трех месячного срока и утраты права не только на получение пенсии с месяца обращения и за 6 предшествующих месяцев, но и на получение ее в размере страховой пенсии по старости (с учетом страхового стажа и зарплаты), а не социальной, учитывая, что недостающим документом неправомерно стали называть еще и сведения о зарплате, которые ПФ Украины не предоставляет, ссылаясь на отсутствие доступа к архивам на временно оккупированных территориях ДНР, ЛНР (о чем терорганы ПФР точно знали).
При этом, выплатное дело в электронной форме, имеющее равную юридическую силу с его подлинником (п. 52 приказа N 958-н, п. 8 ст. 3 Закона N 400-ФЗ), находящееся, к тому же, на территории войны, УПФР г. Курска неправомерно во внимание не принято именно потому, что содержащиеся там сведения полностью соответствовали предоставленным мной.
Выплатное дело было направлено из Донецка курьером в РФ (г. Ростов) 17.02.2017г. (после моего звонка с просьбой о помощи Уполномоченному по правам человека ДНР Морозовой).Телефон территориального органа ПФР в Ростове (с целью ускорения высылки выплатного дела в Курск) мне не дали ни в УПФР г. Курска, ни в ОППФР в Курской области (не знают).
Выплатное дело поступило в Курск 06.03.2017г. (благодаря Уполномоченному по правам человека ДНР * * * * * * * * *).
Замечу, с 05.06.2015г. на территории РФ мне было предоставлено временное убежище (Свидетельство ВУ N 0227644). Ни пенсии, ни социальных выплат с этим статусом не было (паспорт РФ получен 15.10.2016г.).
В заявлении о назначении пенсии мной указано, что выплата пенсии прекращена с июля 2014г. Согласно Аттестату УПФ ДНР от 03.11.2016г. N 432/03, поступившему в УПФР г. Курска с моим выплатным делом, надлежащим образом заверенная копия которого была затребована мной, последняя выплата пенсии произведена УПФ Украины в г. Енакиево и ПФ Донецкой Народной Республики по 30.06.2014г. (включительно). Копию прилагаю.
Согласно письму ПФ Украины от 10.05.2017г. N 5195/Г-11 пенсия мне выплачена по 30.06.2014г. (копию прилагаю).
Таким образом, УПФР г. Курска предоставлялась не достоверная, не соответствующая действительности информация, не имеющая, фактически, места в реальности и во времени о получении пенсии в течение 11 месяцев (01.07.014-1.06.2015г.) после указанной мной даты в заявлении о назначении пенсии. При том, что в это время я не имела никаких средств к существованию, что не допустимо согласно международному праву - Всеобщей Декларации прав человека (ст. 22).
Указанные действия должностных лиц УПФР г. Курска являются распространением сведений, не соответствующих действительности, порочащих мои честь и достоинство (о нечестном поступке). И действия эти - умышленные, ошибочность их исключена, т. к. об я этом сообщала УПФР г. Курска, но извинения мне не были принесены. !
В связи с тем, что я не имею, в полной мере, доверия к территориальным органам ПФР, действия которых, считаю, не соответвующими Конституции РФ (ч. 2 ст. 15), я сделала это пояснение и направляю Вам копии представленных мной в УПФР г. Курска документов, которыми располагаю в подлинниках (кроме указанного аттестата ДНР из выплатного дела - надлежащим образом заверенная копия).
Относительно вопроса о ветеране труда, предоставляю копию удостоверения "Ветеран труда" АА N 752246 Григорьевой О. Н. (с нотариально удостоверенным переводом).
Приложение на 55 листах (список 1 л. прилагаю). Всего 62 (шестьдесят два листа с моей подписью на каждом).
Григорьева О. Н.
* * * * * * * * * * * * * г. Курск, 305044
16.03.2018г.
Приложение на 55 л.
Всего 62 л. (с моей подписью на каждом листе).
#2018, #россия, #конституция, #курск, #пенсия, #нарушение, #недоверие
[Оставить комментарий] [Инструкция] ID=3bc8f24d96e58f9856c6b280d699e152d2d4d5
#2014, #2015, #2016, #2017, #2018, #2019, #2020, #2021, #2022, #2023, #2024, #covid-19, #cypherpunk, #албания, #александровка, #банк, #беженец, #бездействие, #безопасность, #блог, #цифровизация, #цинизм, #деградация, #декларация, #дискриминация, #донецк, #достоинство, #дума, #енакиево, #ер, #еспч, #европа, #франция, #геноцид, #германия, #горловка, #губернатор, #ирвино, #испания, #капитализм, #кировск, #кировское, #коминтерново, #кондрашовка, #конфиденциальность, #конфликт, #конституция, #конвенция, #коррупция, #краматорск, #красноармейск, #красногоровка, #курск, #лдпр, #луганск, #макеевка, #мальта, #мариуполь, #министерство, #министр, #нарушение, #недоверие, #обсе, #оон, #пенсия, #первомайск, #почта, #председатель, #преступление, #президент, #прихоти, #произвол, #прокурор, #протест, #япония, #ясиноватая, #ясногорка, #референдум, #реклама, #ркн, #россия, #саудовскаяаравия, #сеть, #северодонецк, #славянск, #словакия, #снежное, #ссср, #стаханов, #суд, #суходольск, #сша, #тельманово, #украина, #уполномоченный, #жалоба, #важно, #великобритания, #воз, #заявление, #здравозахоронение, #зугрэс, #швейцария, #эквадор